สงครามยูเครน: ลงนามข้อตกลงอนุญาตให้ส่งออกธัญพืชกลับมาทางทะเลอีกครั้ง

ยูเครนและรัสเซียได้ลงนามในข้อตกลง “กระจกเงา” ซึ่งจะช่วยให้ Kyiv สามารถกลับมาส่งออกธัญพืชผ่านทะเลดำได้
ข้อตกลงดังกล่าวจะอนุญาตให้ส่งออกธัญพืชหลายล้านตัน ซึ่งขณะนี้ติดอยู่ในยูเครนโดยสงคราม เพื่อส่งออก

ปัญหาการขาดแคลนธัญพืชในยูเครน นับตั้งแต่รัสเซียบุกโจมตี 24 กุมภาพันธ์ ทำให้คนหลายล้านคนเสี่ยงที่จะอดอาหาร

อย่างไรก็ตาม เคียฟปฏิเสธที่จะลงนามในข้อตกลงโดยตรงกับมอสโก และเตือนว่า “การยั่วยุ” จะพบกับ “การตอบสนองทางทหารในทันที”

ทั้งสองฝ่ายเข้าร่วมพิธีลงนามในอิสตันบูล แต่ไม่ได้นั่งโต๊ะเดียวกัน รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของรัสเซีย Sergei Shoigu ลงนามในข้อตกลงของมอสโกก่อน ตามด้วยรัฐมนตรีกระทรวงโครงสร้างพื้นฐานของยูเครน Oleksandr Kubrakov ลงนามในข้อตกลงเดียวกันของ Kyiv

ข้อตกลงนี้ ซึ่งใช้เวลาสองเดือนกว่าจะบรรลุผล ถูกกำหนดให้มีอายุ 120 วัน โดยจะมีการจัดตั้งศูนย์ประสานงานและตรวจสอบในอิสตันบูล ซึ่งมีเจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติ ตุรกี รัสเซีย และยูเครนเป็นเจ้าหน้าที่ สามารถต่ออายุได้หากทั้งสองฝ่ายตกลงกัน

การปิดล้อมธัญพืชในยูเครนทำให้เกิดวิกฤตอาหารทั่วโลก โดยผลิตภัณฑ์จากข้าวสาลี เช่น ขนมปังและพาสต้ามีราคาแพงขึ้น น้ำมันสำหรับประกอบอาหารและปุ๋ยก็ขึ้นราคาเช่นกัน

สหรัฐฯ เรียกร้องให้รัสเซียลงมือโดยเร็ว โดยโฆษกทำเนียบขาว จอห์น เคอร์บี กล่าวว่าจำเป็น “เพื่อป้องกันไม่ให้กลุ่มที่เปราะบางที่สุดในโลกจมดิ่งสู่ความไม่มั่นคงและภาวะทุพโภชนาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น”

นายชอยกูกล่าวในการแถลงข่าวก่อนหน้านี้ว่าข้อตกลงดังกล่าวอาจอนุญาตให้ “โซลูชั่นเริ่มกระบวนการนี้ได้ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า”

“ผมไม่เพียงแต่พูดถึงการเริ่มต้นการส่งออกสินค้าเกษตรจากท่าเรือของยูเครนเท่านั้น แต่ยังทำงานในทิศทางนี้อย่างชัดเจนในการส่งออกสินค้าเกษตรและปุ๋ยจากท่าเรือรัสเซีย” เขากล่าวเสริม

ตามที่นักการทูตภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลง:

รัสเซียจะไม่กำหนดเป้าหมายพอร์ตในขณะที่การขนส่งอยู่ระหว่างการขนส่ง
เรือยูเครนจะนำทางเรือบรรทุกสินค้าผ่านน่านน้ำที่ขุดขึ้นมา
ตุรกี – ได้รับการสนับสนุนจากสหประชาชาติ – จะตรวจสอบเรือเพื่อบรรเทาความกลัวของรัสเซียในการลักลอบขนอาวุธ
การส่งออกธัญพืชและปุ๋ยของรัสเซียผ่านทะเลดำจะได้รับการอำนวยความสะดวก
เลขาธิการสหประชาชาติ Antonio Guterres บอกกับ Orla Guerin ของ BBC ว่าอาจเป็นสิ่งสำคัญที่สุดที่เขาทำในช่วงเวลาที่เขามุ่งหน้าไปยังองค์กรระหว่างประเทศ

“วันนี้มีสัญญาณที่ทะเลดำ” เขาบอกกับผู้ชมที่รวมตัวกันในอิสตันบูล “แสงแห่งความหวัง”

ปัญหาคอขวดในเส้นทางการส่งออกธัญพืชยูเครน
รูปภาพแสดงหลักฐานการขโมยเมล็ดพืชของรัสเซีย
เท่าไหร่ธัญพืชติดอยู่ในยูเครน?
เพียงแค่ความคาดหวังที่จะยกเลิกการปิดกั้นธัญพืชยูเครนมากกว่า 20 ล้านตันทำให้ราคาข้าวสาลีลดลง 2% ในวันศุกร์

ในการปราศรัยคืนวันศุกร์ ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี ของยูเครน ยืนยันว่าประเทศนี้มีธัญพืชมูลค่าประมาณ 10,000 ล้านดอลลาร์เพื่อขาย

อย่างไรก็ตาม เขายังเตือนมอสโกว่า “อาจมีส่วนร่วมในการยั่วยุ ความพยายามที่จะทำลายชื่อเสียงของยูเครนและความพยายามระหว่างประเทศ แต่เราเชื่อมั่นในสหประชาชาติ” โดยกล่าวว่าขึ้นอยู่กับสหประชาชาติที่จะรับประกันข้อตกลง

แต่นายกูเตอร์เรสยอมรับกับ BBC ว่าสหประชาชาติไม่มีวิธีลงโทษรัสเซียหากละเมิดข้อตกลง แต่เสริมว่ามันจะเป็น “เรื่องอื้อฉาวที่ยอมรับไม่ได้อย่างยิ่ง และประชาคมระหว่างประเทศทั้งหมดจะมีปฏิกิริยาตอบโต้อย่างรุนแรง”

นายชอยกูให้ความมั่นใจกับผู้สื่อข่าวหลังจากลงนามในข้อตกลงที่รัสเซีย “ปฏิบัติตามภาระผูกพัน” ภายใต้ข้อตกลงนี้ และพวกเขาจะ “ไม่ใช้ประโยชน์จากข้อเท็จจริงที่ว่าท่าเรือต่างๆ จะถูกเคลียร์และเปิดออก”

รัสเซียปฏิเสธการปิดกั้นท่าเรือของยูเครนมาโดยตลอด โดยกล่าวหาว่ายูเครนวางทุ่นระเบิดในทะเล และคว่ำบาตรจากตะวันตกที่ชะลอการส่งออกของรัสเซียเอง

ในบทความที่มุ่งเป้าไปที่หนังสือพิมพ์ในแอฟริกา รัฐมนตรีต่างประเทศ Sergei Lavrov ตำหนิตะวันตกและยูเครนสำหรับข้อกล่าวหาที่ “ไร้เหตุผลโดยสิ้นเชิง” เขายกย่อง “ตำแหน่งที่สมดุลของชาวแอฟริกันเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในยูเครนและบริเวณโดยรอบ”

อย่างไรก็ตาม ยูเครนกล่าวว่ากองทัพเรือรัสเซียป้องกันไม่ให้มีการขนส่งธัญพืชและการส่งออกอื่นๆ และกล่าวหาว่ากองกำลังยึดครองของรัสเซียขโมยธัญพืชจากฟาร์มในยูเครน

แผนภูมิแสดงประเทศที่พึ่งพาการส่งออกธัญพืชของยูเครน
ข้อตกลงการส่งออกธัญพืชจะช่วยบรรเทาความเดือดร้อนให้กับ Horn of Africa ด้วยเช่นกัน Anne Soy ของ BBC กล่าวจากไนโรบี ประเทศเคนยา ภูมิภาคนี้กำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนอาหารอย่างร้ายแรงที่เกิดจากภัยแล้ง และรุนแรงขึ้นจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 การบุกรุกของตั๊กแตนหายาก และสงครามในยูเครน

Samantha Power ผู้ดูแลระบบของหน่วยงานพัฒนาของสหรัฐฯ กล่าวว่าข้อตกลงนี้เป็น “ปริศนาชิ้นสำคัญอย่างยิ่ง” ในการแก้ปัญหาวิกฤตในภูมิภาค

ในขณะเดียวกัน ประธานาธิบดี Recep Tayyip Erdogan ของตุรกี ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการเจรจา กล่าวว่า เขาหวังว่าข้อตกลงนี้อาจเป็นก้าวแรกในการยุติสงคราม

“ขั้นตอนร่วมกันนี้ที่เรากำลังดำเนินการกับยูเครน และรัสเซียหวังว่าจะฟื้นเส้นทางสู่สันติภาพ” เขากล่าว

นายกูเตอร์เรสมองโลกในแง่ดีน้อยลง โดยกล่าวว่า “ในขณะนี้ ข้าพเจ้าไม่เห็นเงื่อนไขใดๆ ในกระบวนการสันติภาพ”

กล่องวิเคราะห์โดย Pauli Adams นักข่าวทางการฑูต
Antonio Guterres กล่าวว่าไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนที่จะให้ทั้งสองฝ่ายซึ่งถูกขังอยู่ในความขัดแย้งนองเลือดเพื่อตกลงทำข้อตกลงประเภทนี้

ประธานาธิบดี Erdogan เดินหน้าต่อไปโดยคาดการณ์ว่าจะสามารถสร้างฉากสำหรับขั้นตอนในการยุติสงครามโดยสิ้นเชิง

แต่ถึงแม้จะมีสัญญาณแห่งความหวังในวันนี้ ข้อตกลงที่กว้างขึ้นดูเหมือนมีความเป็นไปได้ที่ค่อนข้างห่างไกล ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา รัสเซียได้ระบุว่าอาจเต็มใจที่จะขยายเป้าหมายการทำสงครามอีกครั้ง ในขณะที่ที่กรุงเคียฟ มีการพูดคุยกันว่ายูเครนอาจเปิดฉากตอบโต้การโจมตีบางรูปแบบเมื่อใดและที่ใด

การมาถึงของอุปกรณ์ตะวันตกที่มีความซับซ้อนทำให้ยูเครนมีความรู้สึกในแง่ดีขึ้นมาใหม่ เมื่อวานนี้ Richard Moore หัวหน้าหน่วยข่าวกรองลับของสหราชอาณาจักร MI6 คาดการณ์ว่าการรณรงค์ของรัสเซียจะหมดลงในไม่ช้า ทำให้ยูเครนมีโอกาสตอบโต้ หากจะต้องมีกระบวนการสันติภาพที่กว้างขึ้น หลังจากข้อตกลงที่เกิดขึ้นในอิสตันบูล ดูเหมือนว่ามีเพียงประธานาธิบดี Erdogan เท่านั้นที่กำลังพูดถึงเรื่องนี้